СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕНЕДЖМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН НА ОСНОВЕ ПРОЕКТНОГО ПОДХОДА
Abstract
В статье исследуются направления совершенствования менеджмента здравоохранения Республики Казахстан в условиях постпандемийного восстановления, цифровой трансформации и усиления требований к результативности государственного управления. Цель исследования состоит в обосновании проектного подхода как инструмента повышения согласованности реформ, управляемости изменений и измеримости результатов в медицинских организациях. Теоретическая основа работы включает современные представления о менеджменте в здравоохранении, цифровой трансформации, организационной зрелости и проектном управлении. Особое внимание уделено научной полемике между подходами, связывающими эффективность отрасли преимущественно с ростом финансирования и цифровизацией, и позициями, рассматривающими качество управленческой архитектуры как главный фактор устойчивости системы. Эмпирическую базу составили официальные статистические данные Республики Казахстан, нормативно-правовые акты и материалы по реализации цифровой экосистемы E-Densaulyq и модернизации сельского здравоохранения. В ходе анализа установлено, что положительная динамика ожидаемой продолжительности жизни и расширение финансового контура отрасли не устраняют автоматически проблему эффективности, поскольку сопровождаются ростом расходной нагрузки, управленческой фрагментацией и неоднородностью проектных компетенций. По результатам исследования обоснована необходимость институционализации проектного подхода через создание отраслевого проектного офиса, внедрение единой системы KPI и мониторинга, развитие цифровых и управленческих компетенций руководителей, а также интеграцию кадровых, инфраструктурных и информационных решений в единую логику реформ. Ключевые слова: здравоохранение, менеджмент, проектный подход, цифровизация, статистический анализ, KPI, медицинская организация, Казахстан.