КОНЦЕПТУАЛИЗАЦИЯ И ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ КИТАЕМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИЕЙ

Abstract

На современном этапе подход Китая к развитию взаимодействия с Центральной Азией характеризуется высокой степенью концептуализации, а взаимодействие Пекина с регионом — прогрессирующей институционализацией. Отношения Китая с регионом развиваются в русле так называемой «соседской дипломатии», но одновременно затрагивают и три других уровня дипломатической деятельности Китая («дипломатию в отношении развивающихся стран», «многостороннюю дипломатию» и «дипломатию в отношении крупных/великих держав»), что per se обуславливает необходимость системной сфокусированной работы Пекина на центральноазиатском направлении. Высокая степень рецептивности китайских инициатив и открытости к развитию сотрудничества с Китаем со стороны политических элит стран Центральной Азии сделала возможным то, что на текущий момент Центральная Азия стала единственным регионом мира, где Пекину уда- лось добиться «трех полных охватов»: все пять государств без исключения стали всеобъемлющими стратегическими партнерами Китая, выразили готовность совместно с Китаем строить сообщество единой судьбы и подписали документы о сотрудничестве в реализации китайской инициативы «Пояс и путь». В дополнение к концептуальному конструкту «сообщества единой судьбы Китая и Центральной Азии» и, вероятно, по аналогии с концепцией «Шанхайского духа», лежащей в основе сотрудничества в рамках ШОС, летом 2025 г. Си Цзиньпин предложил концептуальную новацию «дух Китай — Центральная Азия». Концептуализация китайского видения выстраивания отношений с Цен- тральной Азией сопровождается также и институционализацией взаимодействия сторон. Китай и государства Центральной Азии уже создали более 30 институциональных механизмов сотрудничества, включая встречи министров иностранных дел, министров торговли и различных профильных ведомств, углубили сотрудничество на многосторонних платформах, таких как ШОС и СВМДА, запустили новый механизм практической кооперации («Китай — Центральная Азия»), тем самым сформировав всеобъемлющую, многоуровневую и широкомасштабную модель сотрудничества. Состоявшееся в ходе 2-го саммита «Китай — Центральная Азия» в июне 2025 г. открытие центра по борьбе с бедностью, центра по обменам и сотрудничеству в области образования и центра по борьбе с опустыниванием демонстрирует взятый Пекином курс на расширение сотрудничества со странами региона — отныне оно не ограничивается энергетическими, инфраструктурными и промышленными проектами, но включает и социально ориентированные инициативы развития, служащие интересам местных сообществ. Currently, China’s approach to developing cooperation with Central Asia is characterized by a high degree of conceptualization, while Beijing’s engagement with the region is being progressively institutionalized. China’s relations with the region are developing within the framework of the so-called “neighborhood” diplomacy, but simultaneously encompass three other levels of Chinese diplomatic activity (“diplomacy toward developing countries”, “multilateral diplomacy”, and “diplomacy toward major/great powers”), which per se necessitates Beijing’s systematic, focused engagement in Central Asia. The high degree of Central Asian political elites’ receptivity to Chinese initiatives and openness to cooperation with China has made Central Asia the only region in the world where Beijing has achieved the ‘three full embraces”: all five states, without exception, have become comprehensive strategic partners of China, expressed their willingness to work with China to build a community of shared future, and signed cooperation agreements on implementing China’s Belt and Road Initiative. In addition to the conceptual construct of a “community with a shared future for China and Central Asia”, and perhaps analogous to the “Shanghai Spirit” that underpins cooperation within the SCO, in the summer of 2025, Xi Jinping proposed a conceptual innovation: the “China-Central Asia spirit”. The conceptualization of China’s vision for building relations with Central Asia is also accompanied by the institutionalization of interaction between the parties. China and the Central Asian states have already established more than 30 institutional cooperation mechanisms, including meetings of foreign ministers, trade ministers, and various relevant agencies, deepened cooperation on multilateral platforms such as the SCO and CICA, and launched a new practical cooperation mechanism (“China-Central Asia” or C+C5), thereby forming a comprehensive, multi-level, and large-scale cooperation model. The opening of a poverty reduction center, an education exchange center, and a desertification prevention center during the 2nd China-Central Asia Summit in June 2025 demonstrates Beijing’s commitment to expanding cooperation with countries in the region — from now on, it is not limited to energy, infrastructure, and industrial projects, but also includes socially oriented development initiatives that serve the interests of local communities.