PHẠM VI BAO PHỦ VÀ KHOẢNG TRỐNG TRONG CHÍNH SÁCH VIỆT NAM LIÊN QUAN ĐẾN SỨC KHỎE CỦA LAO ĐỘNG TỰ DO NGOÀI TRỜI TRONG BỐI CẢNH BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU: TỔNG QUAN CÓ HỆ THỐNG

Abstract

Mục tiêu: Tổng quan các văn bản chính sách liên quan đến sức khỏe của người lao động tự do ngoài trời trong bối cảnh biến đổi khí hậu tại Việt Nam. Phương pháp: Nghiên cứu tổng quan có hệ thống các văn bản được tìm kiếm trên Cơ sở dữ liệu Quốc gia về Văn bản pháp luật. Dữ liệu được tổng hợp theo các lĩnh vực chính sách; trong lần hiệu chỉnh, mức độ liên quan của từng văn bản được đánh giá lại theo ba nhóm: trực tiếp, rộng hơn và gián tiếp. Kết quả: Có 45 văn bản trong tập tài liệu ban đầu; không có văn bản nào tập trung đồng thời vào lao động tự do ngoài trời, nguy cơ nghề nghiệp nhạy cảm với khí hậu và biện pháp bảo vệ sức khỏe. Các quy định liên quan chủ yếu thuộc các lĩnh vực an toàn, vệ sinh lao động, bảo hiểm và an sinh xã hội, tiếp cận dịch vụ y tế, thông tin và huấn luyện, khí hậu - môi trường và trách nhiệm quản lý. Kết luận: Cần phân biệt giữa nội dung có khả năng áp dụng gián tiếp và sự bao phủ chính sách rõ ràng đối với nhóm đích. Khoảng trống chính là chưa có sự ghi nhận tích hợp lao động tự do ngoài trời trong các quy định về sức khỏe nghề nghiệp, an sinh xã hội và thích ứng khí hậu.